广东省社会组织党委关于学习宣传贯彻习近平

总书记视察广东重要讲话精神方案

10月22日至25日，习近平总书记在广东视察时强调，要认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实好党中央决策部署，高举新时代改革开放旗帜，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，对广东提出了“深化改革开放”、“推动高质量发展”、“提高发展平衡性和协调性”、“加强党的领导和党的建设”等四个方面的工作要求，为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。为深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，迅速把隶属我委的社会组织党组织、党员和相关人员的思想和行动统一到重要讲话精神上来，特制定本方案。

一、深刻认识习近平总书记重要讲话的重大意义

习近平总书记视察广东是我省改革发展进程中的又一重要里程碑，是全省人民政治生活中的大事。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、意蕴深邃，具有很强的政治性、思想性、前瞻性和战略性，是新时代广东改革开放再出发的行动指南。全省性社会组织党组织和全体党员要深刻认识习近平总书记重要讲话是我们高举新时代改革开放旗帜、以新担当新作为把广东改革开放不断推向深入的行动纲领，深刻认识习近平总书记重要讲话是推进粤港澳大湾区建设的根本遵循，深刻认识习近平总书记重要讲话是指导我们准确把握国际国内形势、牢牢掌握改革发展主动权的科学行动指南，深刻认识习近平总书记重要讲话是我们以新担当新作为开创工作新局面的动力源泉，深刻领会习近平总书记对广东改革发展的充分肯定和赋予广东的新使命，深刻领会习近平总书记关于“深化改革开放”、“推动高质量发展”、“提高发展平衡性和协调性”、“加强党的领导和党的建设”等四个方面的重要论述，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的各项工作。

二、迅速掀起学习习近平总书记视察广东重要讲话精神热潮

社会组织党组织和全体党员要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，要深入学习宣传习近平总书记视察广东重要讲话的重大意义，深入学习宣传习近平总书记重要讲话提出的重要论断、作出的战略部署、提出的基本要求，深入学习宣传省委的指导意见和重要安排部署，要充分利用各种学习宣传手段，坚持深入一线，深入每一个党员，努力实现习近平总书记重要讲话精神的学习宣传在社会组织全面覆盖，营造习近平总书记重要讲话精神人人皆知、积极学习的良好氛围，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，扎扎实实完成省委、省政府和省"两新"组织党工委部署安排的各项任务，推动广东社会组织党建工作再上新台阶。

三、学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的方法步骤

各社会组织党组织要以深化"大学习、深调研、真落实"工作为主线，继续深化"社会组织跟党走"系列学习教育主题活动，扎实做好学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神工作。

（一）认真组织“大学习”

1.党委带头学，以上率下。省社会组织党委召开党委会议传达学习，研究贯彻意见，并下发学习宣传贯彻方案，提出具体要求(10月底前)。各社会组织党组织结合"三会一课"等形式进行传达学习(11月上旬)。

2.召开专题动员部署会议。召开全省性社会组织党组织负责

人学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神动员大会，

对学习宣传贯彻工作进行全面部署。邀请非党员身份的社会组织

负责人列席参会，确保迅速掀起学习贯彻热潮。(11月7日)

3.组织开展系列专题培训活动。从11月起，以专家学者宣讲和集中培训为主要形式，按照社会团体、基金会、民办非企业的类型分批，共分5期对社会组织党组织负责人、党务工作者和相关社会组织负责人集中轮训一遍。(12月底)

4.营造浓厚氛围。结合实际，通过在广东社会组织党建网设置“学习习近平总书记视察广东重要讲话精神”专栏等方式，充分运用好官方网站、微信公众号、宣传栏等媒体资源，对学习习近平总书记重要讲话精神的学习材料，以及党员个人的学习思路、认识、心得体会、经验做法进行宣传推广，营造人人学、积极学、深入学的良好氛围。(长期)

 (二)深入开展“深调研”

1.开展“挂点”深调研。结合《省社会组织党委成员挂点包片督导工作方案)〉要求，省社会组织党委成员分别挂点1-2个基层党委(党总支)，针对习近平总书记视察广东重要讲话精神中关于社会组织党建有关内容，每人确定一个调研主题，进行调研，形成报告。

2.开展“结对式”深调研。先进党支部与若干软弱涣散党组织结对子，调研党组织在凝聚力、战斗力弱化方面的现象和原因，梳理面上情况，提出提升党组织组织力的工作建议。

3.开展“帮扶式”深调研。通过党建指导员帮扶若干个未建立党组织的社会组织开展党建工作，深入调研未开展党建工作的原因、党员发展难、党组织组建难等情况，指导和帮助其开展相关工作。

(三)扎实推进“真落实”

1.深化“牵手帮扶”行动。总结和梳理上一轮专项行动中摸清的社会组织党建工作底数，组织党组织对未建立党组织的社会组织，开展总书记重要讲话精神宣传，帮助指导支部组建、党员发展等工作，为社会组织建立党组织积极创造条件。(11月起)

2.推进网格化管理体系建设。重点从规模较大的行业协会、省级异地商会、枢纽型社会组织3类社会组织中，牵头组建一批社会组织联合(行业)党委(总支)，规范管理好所辖党支部，对地域相邻、行业相近未建立党组织的无业务主管单位全省性社会组织实行网格化管理，全面推动“两个全覆盖”。同时探索研究制定《省社会组织党委关于规范社会组织联合党委建设的指导意见》。(12月底)

3.探索多形式的党组织组建方式。通过临时性、功能型党组织组织，解决部分社会组织党员因客观原因无法将组织关系转移至我委而造成的党组织组建困难问题，通过党员不转组织关系，暂组建临时支部的方式，提高党组织覆盖率。研究制定《全省性社会组织临时党支部组建工作指引(暂行)》，进一步扩大党的组织覆盖面和提升覆盖质量。

4.壮大党员队伍，扩大组织组建力量。引导社会组织通过发展党员、优先招聘党员员工、开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动等方式，增加社会组织党员数量，壮大党员队伍，抓好组建工作，坚持做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，巩固一个带动一片，确保应建尽建。

5.整顿软弱涣散党组织。制定整顿软弱涣散社会组织党组织工作方案，实行动态管理，建立管理台账和销号制度。重点整顿活动不正常和"空壳"的社会组织党组织。建立社会组织党组织按期换届提醒督促制度。(12月)

6.开展达标创优活动。将社会组织党组织达标考评、年度考核以及党员民主评议、党员评星定级工作有机结合，促进社会组织党支部创先争优，激发党员在社会组织中的模范带头作用。

四、工作要求

 (一)切实加强组织领导。省社会组织党委成立学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神工作领导小组，由王长胜同志任组长，庄侃、江海鹰同志任副组长；各社会组织基层党委、党总支也要相应成立工作小组，切实抓好此项工作。各级党组织书记是学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的第一责任人，必须及时牵头组织部署学习宣传贯彻工作，分工负责，责任到人，精心组织，周密部署，务求实效。把党的政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为首要任务，要带头并组织党员干部在学懂弄通做实上下功夫，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，迅速将思想和行动统一到以习近平总书记为核心的党中央上来，坚决做到“两个坚决维护”。

(二)周密做好动员部署。要把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，与。三会一课"和"支部生活日"经常性活动结合起来，与落实《广东省社会组织党委贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉的实施方案〉》结合起来，切实把学习贯彻融入工作、融入日常。

(三)推动各项工作落实。学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神要在工作中"做实"，各党组织要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，与社会组织党组织"两个覆盖"质量提升行动结合起来，与落实基层党组织"头雁。工程、南粤党员先锋工程和基层基础保障工程结合起来，与推动落实中央、省委省政府各项决策部署结合起来，促进党组织在社会组织中的政治引领作用发挥。

(四)开展督促检查工作。各社会组织党组织要把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的落实情况作为党组织书记党建述职、年度考核、党员评星定级的重要内容。省社会组织党委将于年底开展党建工作检查，将学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为检查的重要内容，督促检查各党组织开展学习宣传贯彻工作的落实情况；各党组织要对所辖党员的学习情况开展经常性督促检查。