广东省船东协会危险货物运输专业委员会（2019）第二次会议在清远召开

5月28日，广东省船东协会危险货物运输专业委员会在清远召开了（2019）第二次会议，会议由该专业委员会牵头单位深圳市海昌华海运公司董事长梁栋主持，来自广州、深圳、珠海、佛山、湛江、东莞、茂名等地十一家危险货物运输企业代表参加会议，广东省船东协会徐跃明副会长兼秘书长等协会秘书处工作人员参加了会议。

会议主要议程：

一、分析拖轮、围油栏等费用对危化品运输影响的问题。

二、探讨如何推进地方落实国家有关危化品运输的政策，以减轻船东负担。

会议认为：危化品运输因其特点较其他运输类型所遇到的问题要多，安全、环保的要求明显要高。4月10日交通运输部海事局发出的《关于公开征求<需布设围油栏或者签订船舶污染清除协议的散装液体污染危害性货物名录>（征求意见稿）意见的函》（下称《名录》）截止时间为5月10日，一个月的意见征求时间，部海事局的工作作风有改观，这期间，广大的船东及省船东协会都积极反馈意见，希望能够合理、客观的政策落地，同时也希望有更多的船东向相关主管部门反映行业意见和建议，促进政策的落实到位。

会议指出：今年三月十三日交通运输部、国家发改委颁布了《港口收费计费办法》（下称《办法》）修订意见，明确“进出沿海港口的80米及以下内贸船舶（化学品船、液化气体船除外）、进出长江干线港口的150米及以下内贸船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮”，可是实际上船方是没有使用拖轮的话语权， 港口对进出港的船舶是强制性的配用拖轮，而每次配用的拖轮是两三艘以上，大大地增加了船舶进出港的拖轮费用，港口方用“障眼法”在瞒骗《办法》中“降低部分政府定价收费标准”，这是国家政策不能完整落实的原因之一，使得拖轮费居高不降。这些需要船东收集原始凭证，走法律途径，起诉港口拖轮乱收费和超标准收费，通过维权影响来促使国家政策在地方上的落地。

会议指出：《办法》明确“围油栏服务单位不得对装卸非持久性油类的船舶强制提供围油栏服务”，《名录》是“非持久性油类”的依据，希望能早日颁布与实施。同时也希望船东在今后遇到违规的围油栏收费，应该保留缴费依据，作为维权的凭证。

会议认为：在整个经济链上，生产和客户方是最大的受益者，船东仅为物流的环节，获取最少的利润，港口码头又是船东实现物流的始终点，是船东获取效率的依托，所以，港口码头、货主往往将一些本应不该船东负担的国家安全、环保要求措施费用压到船方头上，而船东为了生存，一纸“运费”就把所有的“港口使费”涵括在内，当遇到违规、超标准收费时也只能“吞声忍气”，因为港口码头、货主哪一方都得罪不起，只是一再挤压“运费”的利润来抵消不合理的收费。

会议认为：航运业是物流链重要的一环，我们在为国家行业施政方针建言献策的同时，更应加强行业自律，制定和遵守行业的经营公约，才能抱团维权，才能让社会，让港口码头、货主理解航运业是经济链中不可或缺的一环。

会议呼吁有更多的危化品运输企业能够参与专业委员会活动，汇聚更大的力量和影响力，推动行业的健康发展。

会上，徐跃明副会长兼秘书长介绍了散体物料运输专业委员会通过抱团参与华润水泥运价招标活动，改变了过去货主说了算的局面，维护了运输企业的利益。

（秘书处）